商务部、国家卫生健康委印发零售、餐企疫情期间经营服务防控指南通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务、公共卫生身体健康主管部门：为更进一步作好最重要零售、餐饮企业新型冠状病毒病毒感染肺炎疫情防控工作，现印发《零售企业在新型冠状病毒风行期间经营服务防控指南》和《餐饮企业在新型冠状病毒风行期间经营服务防控指南》，请求各地商务、公共卫生身体健康主管部门指导本地企业参考继续执行。商务部办公厅国家公共卫生身体健康委办公厅2020年2月6日附件1《零售企业在新型冠状病毒风行期间经营服务防控指南（暂行）》（中国商业联合会等单位制订）新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情再次发生以来，习近平总书记十分关心疫情的进展、防控和医治。

目前，新型冠状病毒病毒感染的肺炎早已被划入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采行甲类传染病的防治控制措施。为避免新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情之后传播和蔓延，确保消费者的身体健康，确保较好的社会生活秩序，确保人民群众的长时间生活，保证零售企业服务和经营，中国商业联合会、中国连锁经营协会和中国百货商业协会联合制订本经营服务指南。本指南限于于全国零售企业和员工。

一、关于新型冠状病毒的病原学特点1.1新型冠状病毒归属于科的冠状病毒，有包膜，颗粒呈圆形或椭圆形，常与多形性，直径60-140nm。其基因特征与SARSr-CoV和MERSr-CoV有显著区别。目前研究表明与蝙蝠SARS样冠状病毒（bat-SL-CoVZC45）同源性约85%以上。

体外分离出来培育时，2019-nCoV96个小时左右才可在人呼吸道上皮细胞内找到，而在VeroE6和Huh-7细胞系中分离出来培育需约6天。对冠状病毒化学系特性的了解多来自对SARS-CoV和MERS-CoV的研究。病毒对紫外线和热脆弱，56℃30分钟、乙醚、75%乙醇、含氯消毒剂、过氧乙酸和乙醚等脂溶剂均可有效地灭活病毒，氯己定无法有效地灭活病毒。1.2目前所闻传染源主要是新型冠状病毒病毒感染的患者。

无症状感染者也有可能沦为传染源。1.3经呼吸道飞沫和认识传播是主要的传播途径。

气溶胶和消化道等传播途径有待具体。二、基本拒绝2.1各经营单位，需正式成立防控工作小组，制订应急方案，作好信息采集工作，创建备案制度。2.1.1防控工作小组不应由第一负责人或登录专人全面负责管理，设计有效地的应付工作流程。

2.1.2要全面收集理解上岗员工假期动态（员工去过哪里、否有痉挛、排便等症状），并注册汇总。有疫情再次发生地区生活史、旅行史以及与发病病例有密切接触这三个方面情况的员工暂缓不应返程返岗。2.1.3拒绝所有员工对待疫情，不得掩饰，如有经常出现痉挛、腹痛等呼吸困难症状以及与来自新型冠状病毒病毒感染的肺炎风行地区的人员有密切接触等潜在风险人员要及时备案，并拒绝员工应该按照拒绝居家仔细观察14日，嗣后不返岗。

2.2作好防水物资的打算。企业不应在开业前，打算防水物资，还包括但不仅限于：医用外科口罩、医用消毒水/酒精、紫外线空气消毒灯、空调系统专用消毒剂、洗手液等防护用品，配有红外线测温仪等。2.3凡在疫情相当严重地区，经营单位不应获得有关部门的容许，方可积极开展经营服务。

如若没获得容许经营，经营单位不应告诉顾客并获得解读，理应专人轮流当值，维持与有关部门的交流。2.4在疫情防控中止前，不容许聚众餐食，娱乐，游玩；予以上级容许，不得的组织积极开展大规模广告宣传活动、展出展出等活动。2.5疫情期间大量用于消毒液体，工作人员要严苛按照用于方法继续执行。

2.6营业时间可根据所在地区的实际情况灵活性调整。2.7监督进驻商户的内部管理，其防控标准不不应高于本规范。2.8大力因应有关部门对发病或疑似病例的追踪调查，详尽理解、获取所牵涉到经营区域及人员情况，并采行必要措施。

2.9大型商业综合体业态多元，人群密集，人员对话较多，更容易沦为病毒传播的高危场所，不应更为推崇作好防止工作。2.10根据行业特点，辨识病毒的传播途径，采行适当的措施增加、掌控传播，是商贸零售业未来一段时间积极开展经营服务的前提。三、人员管理3.1每日收集员工（不含商户员工）疫情掌控期间的动态信息并注册汇总。有武汉生活史、旅行史以及与发病或疑似病例有密切接触的员工不应严苛展开14日隔绝仔细观察。

3.2动态信息较好的员工每天转入经营场所前，不应检测体温，并展开洗澡消毒。若员工体温多达37.3℃不应拒绝员工自我隔绝仔细观察或及时就医。3.3员工下班期间不应时刻配戴口罩，与他人维持安全性距离，维持勤洗手，坚决在工作前、操作者后、喂食前、如厕后按照六步法严苛洗澡。

3.4增加或者防止聚集性会议，尽可能通过非认识方式展开交流。3.5强化对员工的培训，如找到有新型冠状病毒病毒感染的肺炎疑为症状的，依有关流程及时报告，处置，很快采行隔绝防水措施。

3.6不应根据经营场所的实际情况，展开人员、物品的流向设计，尽可能确保人员和物品互相隔绝，楼内垃圾等污染物品与整洁物品无交叉。四、场所管理4.1配有测温仪，对所有转入商业综合体的消费者测量体温，体温长时间方可转入；在多达37.3℃的情况下，不应告知否有涉及认识史，仔细观察否有痉挛、腹痛、排便通畅等疑为症状，视情况严重性引领其自我隔绝仔细观察或就诊检查并作好适当的注册，借以本源。4.2强化营业场所的通风、消毒和清洁卫生。

4.2.1营业场所每日最少开窗自然通风2次，每次30分钟以上；无法开窗通风或通风不当的，可用于电风扇、排风扇等机械通风方式；适当时用于循环风空气消毒机消毒，不应持续开机消毒。4.2.2严控接触性病毒感染，避免污染源转入。对各个门口、停车场入口处、柜台、休息区、服务台、收银台、座椅展开洗手消毒。4.2.3电梯电梯、电梯按键、门把手、自动售卖机、购物车等，应适当减少消毒成倍。

4.2.4在明显方位处张贴病毒防控宣传材料，提醒顾客配戴口罩。4.2.5企业不应在开业前和结业后，展开全面的公共卫生洗手和消毒。4.2.6另设餐饮功能的营业场所，不应按照国家卫健委公布的《新型冠状病毒防控指南》的规定继续执行。

4.2.7对所有卫生间地漏灌溉，小便器灌溉，盥洗池灌溉做到水封检查，并做到杀菌消毒处置：对有二次供水系统的企业，必需按照标准对二次供水水箱做到紫外线杀菌。4.2.8商业综合体公共区域如走廊、地面、直梯、滚梯和休息区的桌椅等作好洗手消毒；在电梯内部、卫生间等张贴宣传画；强化厕所的洗手、消毒，张贴洗澡步骤示意图，厕所内减少酒精消毒剂或免洗澡消毒凝胶，并提醒顾客洗澡后展开消毒。4.3建议母婴室、儿童游乐活动设备设施不应停止使用。

4.4适当时可必要削减营业时间，但不应在显著方位张贴公告，通过多种方式告诉消费者。4.5有条件的企业，可请专业洗手消毒服务商因应作好商场环境卫生工作，并向消费者审批每日消毒情况。4.6建议对口罩、手套等常用防疫用品展开集中于重复使用处理管理。4.7如时逢客流集中于，人员过分密集的情况，可采行限流、纾缓等措施。

五、设备设施管理5.1在外部环境条件许可的情况下，建议疫情期间停止用于空调通风系统，截断病毒通过集中于空调系统传播渠道。5.2确需用于集中于空调通风系统的经营场所宜全新风运营，并强化清除、消毒或部件替换。严寒地区，启动新风系统或全新风工况运营之前，不应保证机组的防冻维护功能安全可靠。

5.3用于集中于空调通风系统的经营场所再次发生疑为、发病新型冠状病毒病毒感染的肺炎病例后，不应重开集中于空调通风系统。不应在当地疾病防控部门的指导下，对集中于空调系统展开消毒和清除处置，经卫生学评价合格后方可新的落成。

鉴于各地疫情、气候、自然环境有所不同，加之防控措施在不断完善，各经营单位空调系统的用于不应按照国家卫健委公布的《新型冠状病毒防控指南》的规定继续执行，也可以按地方防疫部门的规定继续执行。5.4电梯还包括直梯、扶梯不应强化安全性修理和清洁卫生管理。电梯在确保安全性运营的同时，不应减少消毒的成倍。

不应在电梯间张贴提示语，警告在电梯间戴着口罩并防止聊天。不应亦须容许乘坐电梯的人数，增加接触传染。

严格控制客梯和货梯混用。5.5营业现场的垃圾桶不应减少清扫成倍，维持清洁卫生。5.6垃圾房及时清运，堵塞储存。

5.7收货区及车主车辆不应留意清洁卫生，定期消毒。六、商品管理6.1在疫情期间，各经营单位不应严苛在防控疫情的基础上，大力的组织货源，确保群众日常消费市场需求，尤其是洗手消毒、口罩等用品，尽可能确保供应。所有的商品不应在合格供应商处订购，在运输、储存过程严苛防控，杜绝污染。

6.2经营单位不应严苛杜绝随便涨价，不应在稳定物价，确保供应方面作出贡献。6.3餐馆不不应经营现场屠宰活禽畜动物。6.4倡导刷卡缴纳、各种移动支付方式承销。附件2《餐饮企业在新型冠状病毒风行期间经营服务防控指南（暂行）》（中国商业联合会等单位制订）新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情再次发生以来，习近平总书记十分关心疫情的进展、防控和医治。

目前，新型冠状病毒病毒感染的肺炎早已被划入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采行甲类传染病的防治控制措施。为避免新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情之后传播和蔓延，确保消费者的身体健康，保持长时间的社会生活秩序，维持全国餐饮行业的服务和经营，中国商业联合会、中国饭店协会、中国烹调协会、全国酒家酒店等级审定委员会、美团评论集团牵头制订本经营服务指南。本指南限于于全国餐饮经营服务企业和员工。一、关于新型冠状病毒的病原学特点1.1新型冠状病毒归属于科的冠状病毒，有包膜，颗粒呈圆形或椭圆形，常与多形性，直径60-140nm。

其基因特征与SARSr-CoV和MERSr-CoV有显著区别。目前研究表明与蝙蝠SARS样冠状病毒（bat-SL-CoVZC45）同源性约85%以上。体外分离出来培育时，2019-nCoV96个小时左右才可在人呼吸道上皮细胞内找到，而在VeroE6和Huh-7细胞系中分离出来培育需约6天。

对冠状病毒化学系特性的了解多来自对SARS-CoV和MERS-CoV的研究。病毒对紫外线和热脆弱，56℃30分钟、乙醚、75%乙醇、含氯消毒剂、过氧乙酸和乙醚等脂溶剂均可有效地灭活病毒，氯己定无法有效地灭活病毒。1.2目前所闻传染源主要是新型冠状病毒病毒感染的患者。无症状感染者也有可能沦为传染源。

1.3经呼吸道飞沫和认识传播是主要的传播途径。气溶胶和消化道等传播途径有待具体。二、基本拒绝在未来的服务招待活动中，根据行业特点，辨识病毒的传播途径，采行适当的措施增加、掌控传播，是行业未来一段时间服务顾客的前提。2.1各经营单位，需正式成立防控工作小组，制订应急方案，作好信息采集工作，创建备案制度。

2.1.1防控工作小组不应由第一负责人或登录专人全面负责管理，设计有效地的应付反应工作流程。2.1.2要全面收集理解上岗员工假期动态（员工去过哪里、否有痉挛、呼吸道病毒感染等症状），并注册汇总。有疫情再次发生地区生活史、旅行史以及与发病病例有密切接触这三个方面情况的员工嗣后不返程返岗。

2.1.3拒绝所有员工对待疫情，不得掩饰，如有经常出现痉挛、腹痛等呼吸困难症状以及与来自新型冠状病毒病毒感染的肺炎风行地区的人员有密切接触等潜在风险人员要及时备案，并拒绝员工应该按照拒绝居家仔细观察14日，嗣后不返岗。2.2作好防水物资的打算。企业不应在开业前或复业时，打算防水物资，还包括但不仅限于：医用外科口罩、医用消毒水/酒精、紫外线空气消毒灯、空调系统专用消毒剂、洗手液等防护用品，配有红外线测温仪等。

2.3凡在疫情相当严重地区，经营单位不应获得有关部门的容许，方可积极开展经营服务。如若没获得容许经营，经营单位不应告诉顾客并获得解读，理应专人轮流当值，维持与有关部门的交流。2.4在疫情防控中止前，予以上级容许，暂停招待大规模聚餐活动。

2.5疫情期间大量用于消毒液体，工作人员要严苛按照用于方法继续执行，防止消毒液体认识到菜品、成品。三、经营服务规范3.1人员拒绝。

3.1.1各经营单位，要作好员工防水科学知识培训。拒绝所有员工下班途中准确配戴口罩，尽可能不搭乘公共交通工具，建议步行、自行车或搭乘私家车、班车下班。如必需搭乘公共交通工具时，切勿全程配戴口罩，途中尽量避免用手触碰车上物品。

3.1.2员工每天转入经营场所（工作区域）前，不应决定专门人员给员工检测体温，体温长时间可入内工作，并展开洗澡消毒。若员工体温多达37.3℃，不应拒绝员工回家仔细观察睡觉。工作中一旦找到员工有痉挛、发烧、腹痛、呼吸道病毒感染等疑为症状，应立即暂停工作，及时到医疗机构就医。

3.1.3上岗必需时刻配戴口罩（如非重复使用口罩，间隔2-4小时用于酒精消毒一次，保证防水效果），维持勤洗手、多饮水，坚决在工作前、操作者后、喂食前、如厕后按照六步法严苛洗澡，招待顾客不应双方配戴口罩。3.1.4摘取口罩前后作好手部卫生防护，荒废口罩放进垃圾桶内，每天两次用于75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶展开消毒处置，尽可能用于带盖垃圾桶。

3.2制订疫情期间的员工档案管理制度，构成每日一上报制度，档案记录不应还包括但不仅限于每日值勤人员姓名、身体状况、工作岗位等。3.3从业人员尽量避免与具备呼吸道疾病症状的人员密切接触，防止认识野生动物。对于集体宿舍，强化管理和宣传，作好防水。3.4食品加工制作要合乎《餐饮服务食品安全操作者规范》规定。

四、经营场所环境拒绝4.1维持用餐场所内部环境干净，餐具、饮具和鲜花必要入口食品的容器，用于前必需洗涤、消毒，炊具、用具用后必需洗涤。4.2尽量配有有杀菌作用的洗手液或获取消毒纸巾，有条件的企业可把水龙头改回非接触式水龙头，防止认识。4.3对于顾客认识多的地方如走廊、电梯、电梯、洗手间、厕位等减少消毒成倍。4.4厨余垃圾砖墙、分类及时清扫。

五、服务获取方面拒绝5.1在用餐场所的显示屏表明或显著方位张贴公告和防水科学知识海报，准确宣传引领告诉所有进店顾客须要因应和注意事项。5.2减少包店内服务，减少线上平台店内服务和减少店内窗口。5.3适当时，可必要削减营业时间，但不应在显著方位张贴公告，告诉消费者并获得解读。5.4平日给客人获取零食的经营单位，不应暂停供应到疫情完结。

5.5有条件的经营企业可增加桌椅放置以增大就餐者之间的距离。5.6有条件的经营单位能用分餐制。内部食堂等经营单位不应考虑到集中于供应，分时段错峰用餐等服务获取方式。5.7每日审批消毒情况。

六、设备管理6.1空调和新风系统。6.1.1制订疫情期间通风系统和空调的检查、洗手、测试和确保计划。6.1.2要定期维护通风系统的长时间运转。6.1.3要根据空调用于拒绝和疫情十分时期的类似情况，减少过滤器的洗手消毒和替换。

6.2电梯。6.2.1电梯在确保安全性运营的同时，不应减少消毒的成倍。6.2.2不应在电梯间张贴提示语，警告在电梯间戴着口罩并防止聊天。

6.2.3经营单位亦须容许乘坐电梯的人数，增加接触传染。6.3冷藏冷藏和保鲜设备。

6.3.1对冷藏冷藏和保鲜设备展开全面维护保养，维持清洁卫生。6.3.2食品原材料坚决覆盖面积保鲜膜再行展开储存，避免交叉污染。6.3.3增大监督检查力度，先进先出。

适度存储。七、订购进口商管理7.1实施订购各环节索票索证制度并副本记录。7.2自由选择具备合法经营资质并在疫情期间容许经营的供货商订购原材料。

7.3杜绝订购、圈养和现场屠宰活禽畜动物。禁令订购未知来源的食材，不准经营、储存野生动物或野生动物制品。对肉及肉制品作好索证索票工作，保证肉类来源可追溯，特别是在是强化对猪肉两证一报告的按规定，杜绝订购、用于病故、毒死或死因未知的禽畜动物肉类及肉制品。7.4所有原材料不应维持新鲜，强化保鲜、冷藏、冷藏环节的处置和用于。

八、顾客管理8.1有对顾客量测体温的过程，长时间体温，可获取服务。如在用餐场所找到消费者有痉挛（体温多达37.3℃）、发烧、腹痛等呼吸道病毒感染症状，大力劝离现场并警告其及时到医院就医。如得知有疑似病例或发病病例用餐过，则积极开展终末消毒（传染源住院、移往、丧生而离开了疫点或中止传染状态后，对疫点展开的一次完全消毒）。

8.2拒绝顾客进店除用餐外，全程配戴口罩。8.3制订用餐人员可追溯制度，构成档案管理，注册最少一名用餐客人的姓名和联系方式（有效地的）九、店内服务9.1店内配送员。9.1.1按无认识仓储服务规范标准，防止仓储过程中面对面与顾客认识。

9.1.2店内配送员的个人身体健康事项按本文3.1的拒绝继续执行。9.1.3店内配送员鲜花食物的容器，不应在平时洗手消毒拒绝的基础上减少成倍。9.1.4店内配送员的交通工具不应展开消毒的拒绝。

9.2平台管理方。9.2.1不应制订平台信息服务、服务流程、服务质量掌控方案，希望店内平台实行无认识仓储的操作者规范，9.2.2拒绝仓储管控部门创建完备仓储服务质量掌控体系，展开店内配送员情况监控、每日订单已完成情况监控、脑溢血出现异常数据监控、项目继续执行情况监控、风险控制数据监控、核心指标已完成情况监控。9.3向餐饮经营单位施加影响。9.3.1拒绝下线野味餐品，并极力未予仓储。

9.3.2提倡餐饮商户疫情防控和食品安全管理，保证餐饮店内不吃的安全性、不吃的放心。9.3.3制订《防止新型冠状病毒警告店内商家告诉书》。

由配送员告诉餐饮经营单位。

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