我国5年内要建成一批国际消费中心城市同时打造新型消费商圈

商务部等14部门近日牵头印发《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》（下称《意见》），明确提出5年内要辟一批具备全球影响力的国际消费中心城市。比起以往胆消费方面的文件，这次自由选择国际消费中心城市建设，就是特别强调在具备区域跨度的大城市建设消费中心，推展城市消费梯度升级，进而推展大中小城市协同发展。商务部流通产业增进中心服务业处研究员陈丽芬回应。

商务部市场运营和消费增进司的涉及人士回应，国际消费中心城市是消费资源的核心区地，堪称一国乃至全球消费市场的制高点，培育建设国际消费中心城市对于增进构成强劲国内市场、强化消费对经济发展的基础性起到具备最重要意义。《意见》具体要利用5年左右时间竣工一批具备全球影响力的专业化、区域化的消费中心，同时要打造出新型消费商圈，推展智慧商圈的建设。对于国际消费中心的明确拒绝和标准，陈丽芬回应，首先这些城市应当不具备全球知名度，对世界消费者和著名品牌具备强劲吸引力；其次，这些城市的消费能级要全国领先，既是流通模式改革的前沿阵地，又是时尚潮流的传播中心，不具备很强的辐射力和吸引力。

北京、上海、重庆和海南等地都回应要建设国际性消费中心。国家发展改革委曾专门印发《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》，海南改革发展研究院院长太迟福林回应，关键是要获取国际化的产品和服务，培育身体健康医疗等消费热点，提升海南岛旅游、土地等资源的利用效益。

《意见》还拒绝减缓商业街提档升级，重点积极开展步行街改建提高工作，同时推展实体商业转型升级，增进传统百货店、大型体育场馆、闲置工业厂区向休闲娱乐娱乐中心等新型发展载体改变。城市消费方面的重点就是减缓步行街的改建提高，步行街是城市的靓丽名片，是增进消费升级的平台、推展经济高质量发展的载体、不断扩大对外开放的窗口。今年以来，11条步行街试点进展情况很好，获得了大力效益，上半年总客流量超过4.5亿人次，营业额612亿元，分别快速增长了19.9%、12.6%。

商务部部长钟山此前回应。服务消费也是此次《意见》的重点注目对象，《意见》明确提出要培育一批国际产品和服务消费新的平台，增进时尚、创新等文化产业新的业态发展。近期国家发改委公布的服务业高质量发展意见也认为，要打造出中高端服务消费载体，更有身体健康身体检查、整形美容等高端服务消费转往。

旅游消费方面，国家发改委政策研究室副主任兼任委新闻发言人孟玮回应，下一步要重点增进大运河沿线文化旅游的融合提高，大力前进海南国际旅游消费中心、横琴国际休闲娱乐旅游岛以及平潭国际旅游岛等重点的旅游区建设，打造出一批知名度低、招揽能力强劲、游客失望的旅游目的地。目前，国际消费中心建设还不存在严重不足和短板。国务院发展研究中心市场经济研究所研究员王青指出，要更进一步完备胆消费的税收政策，减少中高端消费进口税胜，不断扩大国际游客免税试点地区；强化城市商圈改建和建设用地确保；限制身体健康医疗、整容美容、文化创意、休闲娱乐娱乐等新兴消费服务领域的市场准入，希望外商投资消费服务领域。

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