产城融合沧州市泊头经济开发区探索发展“微城市”

编者按：2014年，泊头工业区获批省级经济开发区，打开引导发展新里程，区域功能新的定位，从原本更为单一的工业园区，向产城融合、宜业宜居的多业态园区新城迈向，开发区未来发展思路更为清晰，发展空间更加辽阔。完备产业培育体系减缓转型升级正式成立之初，泊头经济开发区是一个传统工业区，区域经济的支柱产业是传统铸造业。而今天，泊头经济开发区的产业发展簿上，汽车模具、环保设备、数控机床、仪表阀门等朝阳产业异军突起。

同时，住宅、学校、医院等基础设施渐渐完备，泊头经济开发区于是以力图构建产业与城市发展的深度融合。作为传统工业区，泊头开发区自知，要彻底提高居住于生活环境，必需转型升级。2014年，泊头工业区以改名为泊头经济开发区为契机，按照工业、商贸、物流、服务等多业态园区展开综合功能定位，希望把开发区打导致产城融合、宜业宜居的现代化园区。数据表明：2014年园区构建产值235.6亿元，较上年同期快速增长33.5%，已完成新开工项目15个，续建项目16个，追加投产项目10个，自年初总计已完成投资43.2亿元，各项经济指标增长速度皆多达30%。

近年来，泊头开发区将完备园区功能布局作为迈进转型升级的最重要一步。我们的组织专业人员，对区内的土地及建设现状新的核查，绘制详细的现状图。并聘用专家现场指导，将村改居和新型社区建设划入整体布局，使开发区与市区总体规划有机统一。泊头经济开发区管委会主任胡振涛说道。

在开发区功能布局方面，泊头开发区大力协商国土、建设部门，将于是以港路两侧、环城路南段2000余亩土地调整为容许建设用地。除原规划泊南路两侧的居住用地外，在双狮赵村北至北环方位规划一处居住用地；张三村北侧、104国道东侧、1号路两侧、正港路两侧、泊南路两侧等方位调整为商业用地。新的规划路网，除对早已被企业占压的规划道路新的调整外，为确保大项目进驻，对部分路网格局展开微调。除工业用地、居住于商业用地外，此次规划调整充分考虑了物流用地、教育科研用地、文化娱乐用地等设施服务用地，以符合开发区产城融合的未来市场需求，也为开发区的将来发展获取了科学有力的政策确保。

为引领和希望企业西站增效，提升企业运营质量和财政贡献率。泊头开发区对区内企业按投资强度、亩均税收、容积率、社会影响力等指标展开审定建档。企业建档后，管委会在申报扶植资金、税费奖励、技改投放、实施优惠政策等方面，根据企业实际，制订出有个性化的服务方案。

同时对不合乎涉及拒绝的企业，按照入区协议逐项对标，鼓舞企业提档升级，做到大做到强劲。泊头开发区产业经济的兴旺带给低收入、教育等方面多重发展契机和市场需求，助推了产城融合的发展步伐。探寻发展微城市建构5分钟生活空间检视泊头开发区的发展，在绿林幽静中花坛的办公楼、厂房；风景如画的新农村；五纵四横的交通网四通八达几年之间，相结合泊头开发区建设，一个生活、交通、医疗等基础设施渐渐完备的微小城市雏形显出。一个完备的生活工作环境，仅有是园区获取给进驻企业的部分茁壮养分。

胡振涛指出，要着力推展产城融合，以产城融合、宜业宜居为主导，向生产、服务、消费等多点承托的城市型经济转型。由此可见，未来开发区功能优化调整已完成后，在统合资源、夹住投资、减缓转型、服务民生等方面，产城融合将大有可为。2014年，开发区增大基础设施建设力度，先后实行迎宾路伸延至东环、正港路绕城工程伸延至泊南路和拓宽改建正港线双狮赵桥、104国道与迎宾路相连桥工程，可行性构成了五纵四横的路网框架。

同时，对区内道路附属设施展开完备，三号路、四号路两侧栽种树木将近万棵，减少绿化面积4000多平方米；正港路钓鱼台桥以东到南皮界两侧栽种片林30000余平方米；已完成四号路到青年干渠、四号路到一号干渠、东环线污水管线等线路的灌溉网络建设。此外，还完备了进驻项目所需的道路、供排水、电力、绿化、亮化等设施设施；大力实行了区内天然气管网扩建工程，70%以上企业接上天然气。

随着各项基础设施的完备，产业设施能力明显提高。除了完备区内的基础设施外，我们通过路网建设，把泊头市与开发区的距离延长至5分钟内，确保区内职工的工作、家庭、休闲娱乐稀释于5分钟生活空间内。胡振涛讲解，开发区基于新的产业发展阶段，明确提出产城融合、宜业宜居的新拒绝，目的为区内人员获取崭新的生活工作平台。

目前，开发区支撑多达2.5万人，预计到2020年，将可容纳7万人同时办公、生活，构成一个微小型工业新城。以前我住在泊头市最西边，每天驾车都必须30多分钟才能到单位，如果家里有点什么事，回家很不方便。开发区工作人员杜泳向记者讲解说道，自从搬到到开发区以后，我骑车去下班只必须5分钟左右，省时省力。对泊头开发区而言，修建工业新城带给的不仅是经济指标，而是实实在在居住于和工作环境的便利化，这也沦为泊头开发区产城融合的极大动力源。

招商与培育企业结合成就产业挤满高地同为港口辐射区，泊头开发区享有较好的区位优势，再加京津冀协同发展的国家战略，更加多企业寄予厚望泊头机遇。招商引资是开发区产业茁壮发展壮大的重中之重。

2014年，对于泊头开发区是进账丰厚的一年。园区的招商队伍共计联系企业600余家，招待来区投资实地考察30余出厂，转入实质性接洽的项目25个，其中超达集团、苏州贝思电子两个超强10亿元的项目已签下入区。

同时，还重点推展北京电力设备总厂迁往项目、北京裕罗汽车线速系列产品生产项目等重点项目的追踪接洽。现在园区某种程度是要招商，而且还要大招商、讨大商，为此，在开发区内部调来精干人员牵头商务局重新组建新的招商队伍，把接入央企、接入军工、接入京津作为重点研制成功方向，确认了区域引人注目京津产业引人注目环保的招商目标。胡振涛说道，招商引资就是要做回头过来与请进来结合、登门拜访与门口迎商结合、大型会展与小团组招商结合、综合招商与专题招商结合。

为减缓项目建设，开发区经过大大思索，重新组建专业服务团队全程追踪，获取保姆式服务、一站式代理机制，推展项目动工、建设、投产、起效。在招商引资的同时，强化区内企业内功修练也尤为重要。

在本地培育一个优秀企业和招致一个好项目某种程度最重要，而且风险更加小。胡振涛指出，强化企业内功，重点在于提升企业的创新能力，减缓高校科技成果转化成。

河北中泊防爆工具集团有限公司的企业技术中心早在2006年就被确认为省级企业技术中心。我们的近期产品像防护手纳葫芦、防护静电仪等都是由企业技术中心研发出来的，这些新产品都可以为企业带给相当可观的经济效益，所以我们在自律研发投放上从来不节俭。

河北中泊防爆工具集团有限公司总经理杨景华说道。截至目前，开发区享有高新技术企业3家，国家、省级企业技术中心、企业工程技术研究中心等6个，企业享有各类专利200余项，在区内创业、低收入的各类高素质人才近2000人。

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