南通市出台“十二条”政策意见！全力应对疫情支持企业发展

春节前后，一场始自武汉，蔓延到全国的新型冠状病毒病毒感染肺炎疫情早已沦为当下全国人民最注目的事件。为了输掉这场已持续半个多月的战疫，国内各大企业争相发售各种措施应付，江苏多个商业项目对旗下商户展开土改、免租。

而各地市政府也实施了多项措施，来帮扶在疫情中受到影响的中小型企业。2月6日，江苏南通市政府融合南通市实际公布十二项措施，对受到疫情影响，生产经营遇到困难和参予防疫物资生产的中小企业，在法律、税务、金融等多个方面展开帮扶。以下是措施全文：为了解贯彻落实习近平总书记关于极力输掉疫情防控阻击战的最重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署，大力应付疫情发展变化，贯彻协助全市广大企业竖立信心、共渡难关、平稳发展，维持经济稳定运营，市政府2月6日实施《关于全力应付疫情反对企业发展的十二条政策意见》（全称克难惠企12条）。

意见从金融反对、增税降费、财政政策、平稳确保、服务企业等五个方面发力，侧重引人注目特、减半、强劲、大位四大关键，持续建构常态化服务企业机制，全力协助企业面壁纾受困、共克时艰。金融反对方面，意见明确提出一不两降：针对不受疫情影响较小、嗣后时逢艰难的企业，尤其是小微企业，金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。最重要防疫物资和重点民生领域、普惠型小微企业贷款综合成本在2019年基础上降回0.5个百分点；减少1000万元以内、单户借贷金额500万元及以下的小微企业和三农主体转贷、借贷费用。

同时，中止政府性融资借贷机构反担保拒绝，对借贷费率在1%及以下、需要反担保的业务，由财政补贴50%担保费，对确无偿还能力的小微企业，视疫情影响情况必要缩短期限或不予核销，优先反对继续丧失收益来源的小微企业的创业借贷贷款。增税降费方面，意见明确提出两减半两急：对因疫情原因造成重大损失的企业，可申请人办理房产税、城镇土地使用税等艰难免除；对不受疫情影响较相当严重的客运、餐饮、住宿等行业，可申请人调整定额。

对确因不受疫情影响的企业，可必要推迟申报、交纳涉及税款；对不受疫情影响继续艰难的中小企业，可不予缓缴失业和工伤保险酬劳最久6个月，届满后再行补充，期间不附加费滞纳金。此外，对坚决不裁员或少裁员的参保企业，可归还上年度实际交纳失业保险费的50%。

对合乎涉及拒绝的参保艰难企业归还标准可按照6个月的月人均失业保险金和参保职工人数确认。财政政策方面，意见从三个方面增大反对力度。一是增大对重点确保领域企业的反对。

对划入我市疫情重点确保名单的企业，对因疫情防控必须不断扩大生产能力或实行技改的企业，对临时转产防护用品的服装类企业，皆有有所不同程度的财政补贴。同时，在享用优惠信贷利率的基础上，更进一步给与企业贴息反对。二是增大对被困中小微企业的反对。对为因应政府作好保供稳价、主动为经营户免除租金的商超强市场等企业，对为中小微企业免除租金的创业基地、众创空间、科技企业孵化器等各类载体，按照其免除租金的一定比例给与财政补贴。

对租用国有资产类经营用房的中小企业，实施2个月房租减免。三是减缓产业资金还清工程进度。市区产业专项资金项目全面实施线上申报、不见面审核。

对有具体政策标准、实施到具体实施企业的奖牌类、资格类项目实施即判即币值措施。省级以上产业发展专项资金审查后必要还清到企业。平稳确保方面，意见明确提出，对不受疫情影响更为相当严重，且在疫情完结后首次参与列为江苏贸胆重点展览的企业，全额减免展览费用。

对因不受疫情影响而经常出现的明知不道德，采行网上培训考试、在线修缮等方式，协助企业重塑信用。免费为中小企业开具信用查找报告，获取网络购票服务。

免费为银行机构获取信用审查服务。全面清扫与中小企业的业务往来账款，对已约缴付期的，保证账款清偿亲率约100%；对未到缴付期的，可按合约誓约亦须提早缴纳。意见对更进一步增强疫情防控期间企业服务工作明确提出新的拒绝。一方面，创建驻联系停工企业制度，的组织机关工作人员进驻停工企业，指导强化疫情防控，敦促实施主体责任，服务确保生产经营。

另一方面，完备企业在线服务机制，在服务、审核、金融等方面，充分发挥政企通App、政企微信工作群、全程电子化审核平台、南通综合金融服务平台、南通创业融资服务平台等线上平台起到，及时为企业获取高效、便利的线上服务。文件还具体，政策意见执行期暂定自政策公布之日起至今年6月30日。各县（市）区实时继续执行，牵涉到税费免除、资金补贴等由同级财政负责管理还清。

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